Evaluación de la operatividad del Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH): Evaluación del diseño, la metodología de determinación de la clasificación socioeconómica y sus procesos operativos

Evaluación de la operatividad del Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH): Evaluación del diseño, la metodología de determinación de la clasificación socioeconómica y sus procesos operativos

Resumen
El objetivo del estudio fue evaluar el diseño y la implementación de los procesos asociados a la determinación de la clasificación socioeconómica en el marco del Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH). Se realizaron entrevistas a actores claves vinculados al SISFOH y a actores relevantes del nivel local y usuarios. Además, se realizaron observaciones con técnicas etnográficas en espacios relevantes del nivel local como las Unidades Locales de Empadronamiento (ULE), la Posta Médica y los hogares. Entre los principales hallazgos podemos señalar la carencia de recursos en la Dirección General de Focalización (DGFO) que genera limitaciones en forma integral, pero que además impide que se ejerza mayor autoridad sobre los municipios. Con respecto al diseño, se ha optado por un enfoque por demanda pero éste conlleva errores de exclusión. Se le da mucha importancia a minimizar el error de inclusión debido al temor al fraude y la filtración. No se han implementado medidas que reduzcan el error de exclusión como por ejemplo: campañas de búsqueda de solicitantes. Se ha encontrado un déficit en cantidad de personal, se tiene un solo coordinador territorial por departamento, lo cual no permite atender en forma eficiente a las múltiples ULE que tiene a su cargo; asimismo se ha identificado la falta de comunicación con los municipios. La operatividad del sistema gana en eficiencia por el uso de medios electrónicos para la gestión de la información, esto a pesar de que 500 municipios no cuentan con internet, equivalente al 27% del total de país.

Supervisión
Alejandra Miranda y Leslie Miranda (DGSE – MIDIS). Con la revisión y aportes del SISFOH

Reservados algunos derechos
Este documento ha sido elaborado por los consultores bajo la supervisión del MIDIS. Las opiniones, interpretaciones y conclusiones aquí expresadas no son necesariamente reflejo de la opinión del MIDIS. Nada de lo establecido en este documento constituirá o se considerará una limitación o renuncia a los privilegios del MIDIS, los cuales se reservan específicamente en su totalidad.

Cita de fuente
El documento debe citarse de la siguiente manera: MIDIS (2017). “Evaluación de la operatividad del Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH): Evaluación del diseño, la metodología de determinación de la clasificación socioeconómica y sus procesos operativos”. Informe de evaluación. Elaborado por Lorena Alcázar, Milagros Alvarado y Emilio Legonía, Lima, Perú.